2015年全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議于2014年12月28日在交通運(yùn)輸部黨校召開。交通運(yùn)輸部部長、黨組書記楊傳堂作了題為《全面深化改革 加強(qiáng)法治建設(shè) 在新常態(tài)下推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展》的工作報(bào)告。
京津冀一體化、“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、綜合運(yùn)輸交通體系、中國與周邊國家互聯(lián)互通、物流業(yè)發(fā)展等成為2015年交通工作會(huì)議的熱門主題。
交通運(yùn)輸部政策研究室一位人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，2015年中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，交通運(yùn)輸業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也會(huì)在新時(shí)期出現(xiàn)一些新的發(fā)展特點(diǎn)，一些舊的增長點(diǎn)會(huì)隨著傳統(tǒng)發(fā)展方式的結(jié)束而逐漸式微，而新的機(jī)遇也會(huì)在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路中脫穎而出。
楊傳堂在會(huì)議主題報(bào)告中提出了2015年交通工作的十大任務(wù)，其中包括深化交通運(yùn)輸改革、編制綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、加強(qiáng)與周邊國家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、抓好《京津冀交通一體化率先突破工作方案》的實(shí)施推進(jìn)。加快建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊、抓好《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》和《促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí)等。
作為2015年的十大任務(wù)之一，交通運(yùn)輸部將梳理“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃中的重大項(xiàng)目并率先啟動(dòng)。楊傳堂表示，一是落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)與周邊國家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加強(qiáng)重要國際海運(yùn)通道保障能力建設(shè)。二是推進(jìn)京津冀交通運(yùn)輸一體化，盡快啟動(dòng)實(shí)施一批示范性強(qiáng)、作用顯著的重大項(xiàng)目，加強(qiáng)城際鐵路建設(shè)，完善高速公路網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)港口和機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和運(yùn)輸服務(wù)一體化進(jìn)程。三是加快建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊，全面提升長江干線航道通航標(biāo)準(zhǔn)，加快南京以下12.5米深水航道二期等重點(diǎn)工程建設(shè)和公路運(yùn)輸大通道建設(shè)。
國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所研究員董焰表示，2015年乃至未來數(shù)年，交通工作都將圍繞著中央設(shè)定的幾個(gè)區(qū)域發(fā)展主題來開展，其中最熱門的當(dāng)屬京津冀一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”。
前述交通運(yùn)輸部政策研究室人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，2015年京津冀交通一體化可能會(huì)在三地公共交通“一卡通”全面推行、上馬城際鐵路項(xiàng)目等幾個(gè)方面有所突破。2014年年底，北京新機(jī)場(chǎng)獲得發(fā)改委審批通過，正式破土動(dòng)工，新機(jī)場(chǎng)地跨北京、河北兩地，其開工被認(rèn)為是京津冀交通一體化工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)化運(yùn)作的重要標(biāo)志。
加強(qiáng)與周邊國家交通互聯(lián)互通，也是服務(wù)國家“三大戰(zhàn)略”的重要一環(huán)。隨著中國鐵路、公路等基建項(xiàng)目和裝備、材料走出去的步伐逐步加快，中國與周邊國家的交通合作愈加頻繁。董焰表示，一方面，交通互聯(lián)可以適當(dāng)?shù)貙鴥?nèi)某些過剩的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移出去，另一方面，交通互聯(lián)之后，也方便中國與周邊國家之間的商貿(mào)發(fā)展和其他方面的合作。
目前，中國與中亞、東南亞等國在鐵路、海運(yùn)等方面的合作日益緊密。2014年，中國與印度、泰國、中亞各國簽署了一系列鐵路合作的協(xié)議，并開始積極籌備一些項(xiàng)目，中國企業(yè)也積極參與到這些國家的鐵路項(xiàng)目建設(shè)中。
楊傳堂在報(bào)告中表示，2015年，交通部門將加快推進(jìn)與周邊國家、區(qū)域互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)輸便利化進(jìn)程，擴(kuò)大與東盟等海上絲綢之路沿海國家務(wù)實(shí)合作和海運(yùn)互聯(lián)互通。同時(shí)深入落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略，發(fā)揮我國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口運(yùn)營、設(shè)備制造等領(lǐng)域的管理與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中國標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、裝備、服務(wù)和交通運(yùn)輸企業(yè)在更大范圍和更高層次上“走出去”。
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